TBMM Lideri Şentop: ‘Meclis sorumsuzluğu kapsamında bedellendirilen bir fezleke gelmedi” TBMM Lideri Mustafa Şentop, milletvekili sorumsuzluğu için Meclis çalışması olması gerektiğini belirterek, “Meclis çalışması nedir? Genel Konsey, kurul, parti kümeleri, Başkanlık Divanı ve Müşavere Heyetindeki çalışmalar. ötürüsıyla bu konu, yerle alakalı değil, yapılan işle alakalı.” dedi.
Şentop, Plan ve Bütçe Komitesi’nde Meclis Başkanlığının 2022 yılı bütçesine ait milletvekillerinin sorularını yanıtladı.
TBMM Liderinin Cumhurbaşkanına vekalet etmesinin parlamenter sistemde mümkün olduğunu tabir eden Şentop, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nde ise Cumhurbaşkanı Yardımcısının vekalet etmesinin yanlışsız olduğunu söylemiş oldu.
Milletvekili sorumsuzluğunun Anayasa‘nın 83. unsurunda düzenlendiğini anlatan Şentop, “Sorumsuzluktan kastettiğimiz, milletvekilinin kelamlarından dolayı, oylarından dolayı yargılanmıyor olmasıdır.” diye konuştu.
Şentop, milletvekili sorumsuzluğu için Meclis çalışması olması gerektiğini belirterek, “Meclis çalışması nedir? Genel Şura, kurul, parti kümeleri, Başkanlık Divanı ve Müracaat Heyetindeki çalışmalar. ötürüsıyla bu konu yerle alakalı değil, yapılan işle alakalı.” tabirini kullandı.
Bunların haricindeki çalışmaların milletvekillerinin şahsî çalışması olduğunu lisana getiren Şentop, “Basın açıklamaları Meclis çalışması mahiyetinde olmadığı için bunlar sorumsuzluk kapsamında değildir. Şu ana kadar Meclis sorumsuzluğu kapsamında bedellendirilen bir fezleke gelmedi.” dedi.
“Danışmanlara kıdem tazminatı verilmesi lazım”
Mustafa Şentop, sorular üzerine, Meclis’te çalışan çalışanın özlük hakları ve statülerine ait değerlendirmelerde de bulundu.
Eşit işe eşit fiyat probleminin temel genel unsur olduğunu belirten Şentop, şu biçimde devam etti:
“Milletvekili danışmanlarının işe giriş ve çıkış yaptırıldığıyla ilgili konular hakikat değil. Bununla ilgili bir haber çıkmıştı, tekzip ettik bu haberi. Şöyle bir durum var: Bütçede ödenekler yıllık olduğu için biz ödemeleri 15’inde yapıyoruz. Aralığın 15’ine geldiğimiz vakit 15 günlük ödeme yapıyoruz, 2021 bütçesinden yaptığımız için. Ocak’ın 15’ine kadar olan kısmını ise 2022 bütçesinden ödediğimiz için aralık-ocak maaşı 2 taksitle verilmiş oluyor. Bu, teknik konuyla alakalı. Giriş çıkış yapmamıza gerek yok zira giriş çıkış niçiniyle kıdem tazminatı hakkını kaybetmiyor bu arkadaşlar. Bu arkadaşlara kıdem tazminatı ödenmemesine ait açık bir kanun var. Ben bunun yanlış olduğunu düşünüyorum. Bunun verilmesi lazım, bununla ilgili İdari Teşkilat Kanunu’nda yapmayı düşündüğümüz bir çalışma var. “
Şentop, 2012 yılında çıkarılan teşkilat kanunundan daha sonra ve evvel tıpkı işi yapanlar içinde değerli fark meydana geldiğini anlatarak, “Bu hususta lakin kanun değişikliği yapabilmemiz lazım. Ben Meclis Lideri ve Başkanlık Divanı olarak yapılacak konular konusunda adımlar attım. Taşerondan takıma geçenlerle ilgili ‘toplu mukavelede öngörülen konular haricinde bir şey verilemez’ diye karar var kanunda. Toplu mukavelenin mühletinin bitmesini bekledik. Toplu kontratın mühleti bitince kanun buna atıf yaptığı için elimiz rahatladı. Eşit işe eşit fiyat prensibinden hareketle düşük maaşı üst sıradakilere yaklaştırmaya çalıştım. Büyük ölçüde yakınlık sağladık.” halinde konuştu.
Şentop, işçiye ait etraflıca bir teşkilat kanunu yapılması gerektiğini belirtti.
Milletvekilliğinin düşürülmesi
Milletvekilliğinin düşürülmesiyle ilgili soru üzerine Şentop, mevzuyla ilgili sıkıntıyı kişiselleştirmemek gerektiğini vurguladı.
Şentop, HDP Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu ile ilgili 2018’de istinafta mutlaklaşan karar için Meclis Başkanlığı’na gelen yazının tarihinin 18 Ocak 2019 olduğuna işaret ederek, o devir istinafta katılaşan kararın Yargıtaya gitmediğini söylemiş oldu.
bu biçimde fezlekenin Genel Kurul’da okutulmadığını zira infazla ilgili bir düzenlemenin tartışıldığını anımsatan Şentop, şöyleki konuştu:
“Özellikle basın yoluyla işlenen kabahatlerde istinaf daha sonrası temyiz hakkı verilmesine dair bir bahis tartışılıyordu. Bunu çabucak okutabilirdim, okutmadım. Bundan yararlanabileceklerini düşündüğümüz için bekledik. Gerçekten sonrasındasında kanun çıktı, temyiz hakkına sahip oldular. Temyiz hakkına sahip oldukları için bu arkadaşlar hakkındaki kesin karar, kesin karar olmaktan çıktı, Yargıtay’a gitti. Şayet ben makûs niyetli olsam, ferdî olarak baksam probleme niçin okutmayayım? Ne olacak, okuturdum. Bu düzenlemeyi bekledim. Anayasa Hukukçusu Kemal Gözler’e nazaran çabucak okutmam lazım. ‘Beklemen için hakkın yok, yorum yapmaya hakkın yok’ diyor. Anayasa Mahkemesi’ne müracaat kesin kararı ortadan kaldırmıyor ve arkadaşımız Anayasa Mahkemesi’ne kanuna dayanarak önlem başvurusu yaptı. Anayasa Mahkemesi reddetti, vermedi. Önlem verseydi okutmayacaktık.”
Şentop ayrıyeten, fezleke geldiğinde Meclis Liderinin tasarrufunun yasama sorumsuzluğu bağlamında olabileceğini, bunun haricinde kanıtlara, evraka girerek, sorumsuzluk kapsamında olmayan bir konuyla ilgili dokunulmazlık belgesinin iade edilmesinin mümkün olmadığını tabir etti.
Konuşmaların akabinde yapılan oylamada TBMM, Sayıştay ve Kamu Denetçiliği Kurumunun 2022 yılı bütçeleri kabul edildi.
Şentop, bütçenin güzel olmasını diledi.
Şentop, Plan ve Bütçe Komitesi’nde Meclis Başkanlığının 2022 yılı bütçesine ait milletvekillerinin sorularını yanıtladı.
TBMM Liderinin Cumhurbaşkanına vekalet etmesinin parlamenter sistemde mümkün olduğunu tabir eden Şentop, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nde ise Cumhurbaşkanı Yardımcısının vekalet etmesinin yanlışsız olduğunu söylemiş oldu.
Milletvekili sorumsuzluğunun Anayasa‘nın 83. unsurunda düzenlendiğini anlatan Şentop, “Sorumsuzluktan kastettiğimiz, milletvekilinin kelamlarından dolayı, oylarından dolayı yargılanmıyor olmasıdır.” diye konuştu.
Şentop, milletvekili sorumsuzluğu için Meclis çalışması olması gerektiğini belirterek, “Meclis çalışması nedir? Genel Şura, kurul, parti kümeleri, Başkanlık Divanı ve Müracaat Heyetindeki çalışmalar. ötürüsıyla bu konu yerle alakalı değil, yapılan işle alakalı.” tabirini kullandı.
Bunların haricindeki çalışmaların milletvekillerinin şahsî çalışması olduğunu lisana getiren Şentop, “Basın açıklamaları Meclis çalışması mahiyetinde olmadığı için bunlar sorumsuzluk kapsamında değildir. Şu ana kadar Meclis sorumsuzluğu kapsamında bedellendirilen bir fezleke gelmedi.” dedi.
“Danışmanlara kıdem tazminatı verilmesi lazım”
Mustafa Şentop, sorular üzerine, Meclis’te çalışan çalışanın özlük hakları ve statülerine ait değerlendirmelerde de bulundu.
Eşit işe eşit fiyat probleminin temel genel unsur olduğunu belirten Şentop, şu biçimde devam etti:
“Milletvekili danışmanlarının işe giriş ve çıkış yaptırıldığıyla ilgili konular hakikat değil. Bununla ilgili bir haber çıkmıştı, tekzip ettik bu haberi. Şöyle bir durum var: Bütçede ödenekler yıllık olduğu için biz ödemeleri 15’inde yapıyoruz. Aralığın 15’ine geldiğimiz vakit 15 günlük ödeme yapıyoruz, 2021 bütçesinden yaptığımız için. Ocak’ın 15’ine kadar olan kısmını ise 2022 bütçesinden ödediğimiz için aralık-ocak maaşı 2 taksitle verilmiş oluyor. Bu, teknik konuyla alakalı. Giriş çıkış yapmamıza gerek yok zira giriş çıkış niçiniyle kıdem tazminatı hakkını kaybetmiyor bu arkadaşlar. Bu arkadaşlara kıdem tazminatı ödenmemesine ait açık bir kanun var. Ben bunun yanlış olduğunu düşünüyorum. Bunun verilmesi lazım, bununla ilgili İdari Teşkilat Kanunu’nda yapmayı düşündüğümüz bir çalışma var. “
Şentop, 2012 yılında çıkarılan teşkilat kanunundan daha sonra ve evvel tıpkı işi yapanlar içinde değerli fark meydana geldiğini anlatarak, “Bu hususta lakin kanun değişikliği yapabilmemiz lazım. Ben Meclis Lideri ve Başkanlık Divanı olarak yapılacak konular konusunda adımlar attım. Taşerondan takıma geçenlerle ilgili ‘toplu mukavelede öngörülen konular haricinde bir şey verilemez’ diye karar var kanunda. Toplu mukavelenin mühletinin bitmesini bekledik. Toplu kontratın mühleti bitince kanun buna atıf yaptığı için elimiz rahatladı. Eşit işe eşit fiyat prensibinden hareketle düşük maaşı üst sıradakilere yaklaştırmaya çalıştım. Büyük ölçüde yakınlık sağladık.” halinde konuştu.
Şentop, işçiye ait etraflıca bir teşkilat kanunu yapılması gerektiğini belirtti.
Milletvekilliğinin düşürülmesi
Milletvekilliğinin düşürülmesiyle ilgili soru üzerine Şentop, mevzuyla ilgili sıkıntıyı kişiselleştirmemek gerektiğini vurguladı.
Şentop, HDP Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu ile ilgili 2018’de istinafta mutlaklaşan karar için Meclis Başkanlığı’na gelen yazının tarihinin 18 Ocak 2019 olduğuna işaret ederek, o devir istinafta katılaşan kararın Yargıtaya gitmediğini söylemiş oldu.
bu biçimde fezlekenin Genel Kurul’da okutulmadığını zira infazla ilgili bir düzenlemenin tartışıldığını anımsatan Şentop, şöyleki konuştu:
“Özellikle basın yoluyla işlenen kabahatlerde istinaf daha sonrası temyiz hakkı verilmesine dair bir bahis tartışılıyordu. Bunu çabucak okutabilirdim, okutmadım. Bundan yararlanabileceklerini düşündüğümüz için bekledik. Gerçekten sonrasındasında kanun çıktı, temyiz hakkına sahip oldular. Temyiz hakkına sahip oldukları için bu arkadaşlar hakkındaki kesin karar, kesin karar olmaktan çıktı, Yargıtay’a gitti. Şayet ben makûs niyetli olsam, ferdî olarak baksam probleme niçin okutmayayım? Ne olacak, okuturdum. Bu düzenlemeyi bekledim. Anayasa Hukukçusu Kemal Gözler’e nazaran çabucak okutmam lazım. ‘Beklemen için hakkın yok, yorum yapmaya hakkın yok’ diyor. Anayasa Mahkemesi’ne müracaat kesin kararı ortadan kaldırmıyor ve arkadaşımız Anayasa Mahkemesi’ne kanuna dayanarak önlem başvurusu yaptı. Anayasa Mahkemesi reddetti, vermedi. Önlem verseydi okutmayacaktık.”
Şentop ayrıyeten, fezleke geldiğinde Meclis Liderinin tasarrufunun yasama sorumsuzluğu bağlamında olabileceğini, bunun haricinde kanıtlara, evraka girerek, sorumsuzluk kapsamında olmayan bir konuyla ilgili dokunulmazlık belgesinin iade edilmesinin mümkün olmadığını tabir etti.
Konuşmaların akabinde yapılan oylamada TBMM, Sayıştay ve Kamu Denetçiliği Kurumunun 2022 yılı bütçeleri kabul edildi.
Şentop, bütçenin güzel olmasını diledi.